灾民安置已成为目前最突出最紧迫的问题。据统计，整个灾区受灾2700万人，倒房100万户，房屋严重受损482万户，目前，除已临时安置灾民外，尚有300万人急需有住处安身。
传统救灾模式中，一个重要途径是灾民投亲靠友。“5·12”地震灾害，房屋成镇、成村、成片倒塌，灾民已无法通过投亲靠友解决安身问题。据四川省民政厅副厅长三木滚介绍，目前所采取的有效方法之一就是住帐篷。12日下午，四川省民政厅即紧急调用仓库中仅有的3500顶帐篷运往灾区。13日，民政部调拨5万顶帐篷。14日，又起运5万顶帐篷。随后几天，民政部陆续安排及各地支援 15万顶帐篷。到19日，其中的10.3万顶已到达灾区，国际社会支援和国内群众捐赠的一些帐篷也及时送达灾区。
目前，帐篷缺口仍然很大，已成为最紧迫的问题。四川省民政厅计划和正在采取的方法是：一是积极调运帐篷，民政部已决定尽快解决6万～7万顶帐篷。二是特殊人群如孤儿、孤老由省内的福利院安置，如不能全部安置，则由兄弟省市帮助解决。灾区由于学校倒塌，无校可读的学生采取短期安置到其他市、州，或向其他省市求援。三是当地安置非常困难，短期恢复不了的，采取临时移民的方式。目前，重庆市已承诺安置万人，并负责临时移民的建点、医疗、入学等工作。四是建简易棚，全省初步计划建20万座。目前，广元市利州区已开始试点，租用建筑企业的钢架木板，政府提供一些薄瓦、彩条布等简易建材。这种办法成本低，见效快，便于恢复重建，为群众所接受。五是国家给予补助，鼓励灾民自救和社会力量扶助建房，灾区倒塌房屋的木料及一些建材还在，清理后仍可利用，先建造简易房。灾后恢复重建住房时，这些建材还可用于灾民建设棚屋等辅助设施。三木滚强调，恢复重建中，灾民是主体，需要国家和灾民及社会多方面的积极性。他感谢社会各界对灾区的支持，呼吁继续支持灾区建造临时住房，让灾民尽快有个遮风避雨的地方。（记者 祝小惠 杨炳珑 通讯员 赵汝鹏）
