
12日上午,陈云林(右)与江丙坤握手
应海峡两岸关系协会邀请,海峡交流基金会董事长江丙坤率海基会协商代表团于6月11日至14日访问北京。12日上午,海协会会长陈云林与江丙坤在北京钓鱼台国宾馆举行了会谈。双方就尽快解决两岸周末包机和大陆居民赴台旅游两项议题交换了意见,并就推进两会协商、加强两会联系交往等事宜进行了讨论。这是两会领导人十年来的首次会谈,标志着中断九年的两会制度化协商正式恢复。
两会协商正式恢复
陈云林首先代表海协会对海基会代表团的来访表示热烈欢迎;并对台湾社会各界在汶川特大地震发生后,以各种方式给予灾区同胞的深切关怀和无私援助,再次表示衷心感谢。
陈云林指出,今年3月台湾局势发生积极变化后,根据海基会于5月26日、海协会于5月29日互致的函电,在两岸同胞的热切期待中,中断九年的海协会与海基会协商正式恢复了。两岸协商谈判能否顺利进行,是两岸关系是否改善与发展的重要标志。两岸关系经历过漫长的蹉跎岁月,两岸经济、文化、社会等方面交流需要解决的问题很多。两会恢复协商后,承担着繁重的任务,肩负着重要的责任。
陈云林说,面对两岸周末包机、大陆居民赴台旅游即将实现的难得机遇,两会有责任把好事办成、办好。同时,着眼于下一步的需要,把货运包机、开通两岸直达航路的协商安排好,把互设业务办事机构的事情落实好。在两岸交流发展的大趋势下,两岸包机直航、大陆居民赴台旅游,将是一个不断开放、扩大、完善的过程。我们希望两会恢复协商的第一步能够顺利迈出。
江丙坤表示,希望两岸周末包机、大陆居民赴台旅游两项议题的协商取得成果,并签署协议,早日推动,以促进两岸交流,增进两岸人民往来。
陈云林提三点建议
会谈中,陈云林就继续推进海协会与海基会的协商、加强两会的联系交往事宜提出三点意见和建议。
一、加强两会协商,本着先经济后政治、先易后难、循序渐进的精神,务实规划近期协商议题和步骤;二、加强两会交流,打造两岸受权民间团体推动两岸交流的平台;三、恢复两会日常联系,相互委托,协助有关方面妥善解决两岸同胞交往中遇到的具体问题,服务两岸同胞。
江丙坤表示,应加强两会各层级人员对话与交流,恢复指定紧急事故联系人员及联系方法,针对紧急事件或突发状况,立即相互通报。同意两会人员经常性互访,积极促成两岸业务主管部门人员以两会名义互访。共同参与、推动两岸经贸与文化交流,研议和规划海基会董事、监事与海协会理事互访,两会建立更加及时顺畅的沟通管道与联系机制。
江丙坤邀请陈云林今年内率团到台湾访问,陈云林表示感谢并接受邀请。
双方达成三项共识
海基会副秘书长庞建国12日上午在陈江会谈后透露,会谈气氛良好,除了就两岸周末包机、大陆观光客赴台旅游事宜取得共识外,还就两岸两会互设办事处取得共识,以方便两岸人民办理旅游签证和交流往来,具体细节会列入后续协商议题。
在两会领导人会谈之后,海协会与海基会有关人员随即就两岸周末包机事宜展开协商,由海协会执行副会长孙亚夫与海基会副董事长兼秘书长高孔廉共同主持。下午,双方协商大陆居民赴台旅游事宜。
根据议程,两会领导人将于13日上午签署协议。
中共中央台办主任王毅12日下午在钓鱼台国宾馆会见了江丙坤率领的海基会代表团。
陈江都系蓝领带 两次握手达36秒
12日上午会谈时,陈云林与江丙坤很有默契,两人都系着蓝色领带,两次握手时间加起来有36秒。来自120多家中外媒体的近200位记者见证了这一历史时刻。
据台湾东森新闻报道,江丙坤和陈云林坐上谈判桌先握手15秒,暌违九年的两岸两会复谈正式展开。远来是客,江丙坤率领的海基会代表团,首先进场就座,海协会会长陈云林再率团进场。两人很有默契,都打蓝色领带,双方人马就座后,再握一次手。这一握足足21秒,为了满足上百家媒体记者分站两侧的要求,两人还要同时转头微笑。算一算,两人两次握手36秒。
接下来,陈江会正式登场。
江丙坤或来京看奥运
在海协会会长陈云林、副会长王在希的陪同下,江丙坤一行12日上午来到北京香山碧云寺,拜谒了孙中山先生衣冠冢,并参观了孙中山纪念堂。
中途,江丙坤向媒体表示,这是自己第二次来拜谒孙中山先生衣冠冢,每次到这里都会对中山先生的伟大无限感佩。他说,国民党在台湾重新“执政”后,一定会为“世界大同,天下为公”的伟大理想而继续努力,也希望两岸在中山先生的理想下共同推动两岸和平与交流,造福两岸民众。
12日下午,江丙坤一行在海协会副会长王富卿、安民的陪同下,参观了国家游泳中心“水立方”和五棵松棒球场两个奥运场馆。
结束参观行程前,对于记者有关“是否来北京观看奥运”的提问,江丙坤微笑答“如果有空的话”,未排除这一可能。
7月4日台湾游首发
国内一些媒体日前披露,大陆地区共有5省市部分旅行社获得赴台旅游的资质和名额,大陆赴台游团将于7月4日首发,共600人。但关于台湾游的具体操作细则,还有待国家旅游局近日公布。
从目前沪上旅行社设计的台湾游行程看,主要是“环岛观光游”和“西线经典游”两种。前者是走马观花式的,一般从台北出发,经过台中、台南、花莲、屏东、高雄等主要城市;后者重点游玩台北、高雄及阿里山、日月潭等台湾西部地区。两种线路的行程时间约为8—10天,报价约8000—10000元人民币。
据悉,为确保大陆居民赴台游质量,台湾方面将规定每位大陆游客每日最低消费额不低于80美元,一旦旅行社不遵守规定,将被缩减接待大陆游客配额。此外,台湾旅行业品质保障协会还制定了旅行购物保障制度,并设置购物申诉专线。目前已有100多个购物点申请加入“购物保障”范围,如果游客在这些购物点遇到纠纷或权益受到损害,可向协会投诉,协会将在第一时间进行处理。
台湾开放人民币兑换
据台湾东森新闻报道,台湾“立法院”12日三读通过“两岸人民关系条例”“修法”,开放人民币在台湾地区定点兑换。
此次“修法”,把人民币在台兑换的主管机关由原本的台当局“陆委会”,移交给“金管会”以及台湾“中央银行”。
根据新规定,台湾地区指定银行可办理兑换业务,兑换金额以2万元人民币为上限。初期规划为单向人民币兑换新台币,但在货源稳定的情况下,可以进行双向买卖。
为了防止黑市交易,“修法”中也明定了罚责,“违法”交易会遭到没收的处分,换句话说,观光业者、风景点、土产店等等,不可以直接收人民币。此外,非指定银行进行人民币买卖,除没收之外,还可以并罚新台币30万到150万罚锾。
两会声音
“在这个重要的历史时刻,当两会的双手再一次紧紧地握在一起,我们怎能不缅怀汪道涵会长和辜振甫董事长。”
——海协会会长陈云林
“我们开始进行的是一项举世瞩目的活动,大家都在写历史。”
——海基会董事长江丙坤
“两会复谈是势所必然。黄河九曲,终向东流。不管中间有什么波折,但两岸关系终究会不断向前发展,这种历史洪流是挡不住的。”
——海基会前副董事长兼秘书长焦仁和
从难度上来说,“汪辜会谈”比此次两会复谈要大得多。不过从成果与意义来看,此次两会复谈比1992年两会开始协商和1993年“汪辜会谈”时更加值得期待。
——海基会前秘书长邱进益
“云清日明,乾坤调和。互信协商,共创双赢。”
——海基会赠送海协会台湾竹雕大师陈铭堂作品“晴空万里,鸢飞人乐”上的题词
背景资料
大陆居民赴台旅游事宜
早在2005年5月,大陆方面就宣布开放大陆居民赴台湾地区旅游。其后,大陆方面为此进行了很多切实努力,包括授权海峡两岸旅游交流协会与台湾有关民间组织进行磋商,国家旅游局、公安部、国台办联合颁布了《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》,国家旅游局组团实地考察了台湾地区旅游线路及设施等等。
相比之下,陈水扁当局迟至2006年10月才同意成立一个进行大陆居民赴台旅游技术性磋商的民间组织,并一直在大陆居民赴台旅游问题上设置政治障碍,延宕了两岸旅游民间组织的磋商进程。
2006年10月以来,两岸旅游民间组织在澳门进行了多次技术性磋商,双方在诸多事宜上达成一致意见。但是,由于受到陈水扁当局的种种政治干扰,大陆居民赴台旅游一直未能实现。
马英九当选台湾地区领导人后,对开放大陆居民赴台旅游态度积极,提出在7月实现大陆居民赴台旅游的目标。
两岸包机
两岸客运包机始于2003年的台商春节包机,由于当时陈水扁当局的限制,首次两岸春节包机须中停港澳,只允许台湾航空业者单飞和单向载客,大陆航点仅上海一地。次年,由于陈水扁当局仍坚持不合理限制,春节包机未能实施。2005年,两岸航空公司共同参与了第二次春节包机,航班实现双向对飞,不必降落港澳但须绕经香港飞行情报区,大陆航点新增北京、广州。2006年,春节包机搭乘对象由台商及眷属扩大至所有持合法有效证件往返两岸的台湾居民,大陆航点新增厦门。
2006年上半年,海峡两岸航空运输交流委员会与台北市航空运输商业同业公会达成共识并做出框架性安排,将春节包机扩大到春节、清明、端午、中秋四大传统节日。尽管两岸客运包机有所扩大,但两岸同胞特别是广大台胞期待并一再呼吁尽快实现两岸客运包机周末化、常态化和货运包机便捷化,以至最终实现两岸直接、双向、全面的空中通航。
两会主要商谈与对话
1992年,海协会与海基会在香港就两岸事务性商谈中如何表述坚持一个中国原则的问题进行讨论,后来形成“九二共识”,为海协会和海基会的商谈奠定了基础。
1993年4月,海协会会长汪道涵和海基会董事长辜振甫在新加坡举行会谈,这是自1949年以来两岸高层人士首次以民间名义进行的公开会晤。这次会晤建立了两岸制度化协商的机制,标志着两岸关系迈出了历史性的重要一步。“汪辜会谈”签署了《汪辜会谈共同协议》等4项协议,推动了两岸经贸往来和民间交流的发展。此后,双方又举行了20多次不同层级的商谈以及1998年在上海举行的“汪辜会晤”。这一期间两会协商取得的成果,受到了两岸同胞的欢迎和国际社会的肯定。
1999年李登辉抛出“两国论”后,两会商谈被迫中断。
马英九谴责日舰撞台船事件
据台湾媒体报道,针对日本海上保安厅舰船10日在钓鱼岛海域撞沉台湾渔船事件,台湾地区领导人马英九的发言人12日下午发表声明予以谴责。
民进党“立委”叶宜津12日上午重炮抨击马英九,称其过去极力宣示钓鱼岛“主权”,甚至曾有不惜一战的态度,如今却默不作声,“当年那个参与保钓运动的热血男儿跑去哪里去了?”
面对岛内各界强烈呼声,曾经积极参与保钓运动的马英九,下午4点通过发言人王郁琦发表三点声明:第一,强调钓鱼岛属于宜兰县头城镇;第二,宣示维护“主权”,且对此从未改变也绝不改变;第三,谴责日舰撞击台湾船事件,严正抗议日本强硬行为,要求日本立即释放船长并且赔偿损失。王郁琦还回应质疑说,马英九当年是“热血青年”,如今是“热血中年”。
台湾“联合号”渔船沉没后,16名船员被救起。日方先后释放15人,仍扣留船长,并指控前往善后的台湾海巡船只“侵犯领海”。
台湾渔民12日早上前往台当局“外交部”抗议,将日本的国旗用喷漆喷黑,要求日本立即释放渔民,并作出赔偿。除渔民前往抗议之外,岛内民间团体也举牌及拉布条抗议。台北县长周锡玮当天前往“日本交流协会”,抗议日本船舰撞沉台湾渔船,呼吁日本政府道歉、立刻放人与赔偿。
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