热捧假虎照 陕西13官员受处分

    去年１０月，周正龙“华南虎照片”的出现，印证了陕西省华南虎调查的结论，似乎“在意料之中”。于是，接到报告后，镇坪县林业局、县政府、陕西省林业厅有关负责人的“欣喜”掩盖了理性，失去了对虎照最早、最有利的识破机会。在镇坪县，本应勘验核实拍虎现场的镇坪县动管站干部李骞根本没有到现场；镇坪县动管站站长李评１０月１２日之前对虎照的质疑，不仅没有引起重视，反而受到压制。陕西省林业厅１０月１２日之前对虎照的鉴定“形式大于内容”，所请专家中有研究啮齿动物的、有研究金丝猴的、有研究鱼的，偏偏没有研究华南虎的。

    出于发现华南虎的“欣喜”，几乎在公布周正龙华南虎照片的同时，镇坪县成立了野生华南虎保护办公室，划定了野生华南虎特别保护地，打出了“闻华南虎啸”的旅游业名片，而陕西省林业厅也筹备申报建立镇坪县野生华南虎自然保护区。在对虎照缺乏起码怀疑的前提下，镇坪县“以虎谋发展旅游之利”、“以虎立动物保护之功”的想法显得非常急切。

    陕西省政府新闻发言人徐春华６月２９日说，省林业厅及镇坪县有关部门和公务人员在“华南虎照片事件”中的所作所为，反映出责任心缺失、依法行政意识淡薄、作风漂浮、纪律涣散等问题。省林业厅作为省政府的组成部门，在处理“华南虎照片事件”中的违纪违规行为及其造成的不良社会影响，省政府是负有一定责任的。对此，省政府表示，要总结这一事件深刻教训，检查政府行政作为中存在的问题。

    真相大白后，人们反思纸老虎从个人行为上升为政府行为的过程，正是陕西省林业厅急功近利、草率发布信息埋下了“祸根”。

    作为一条轰动全国的“陕西发现野生华南虎”重大新闻，去年１０月，从周正龙自称拍到野生华南虎，到陕西省林业厅发布此信息，仅仅经过了１０天。

    其实，重大新闻信息的发布并不是无章可循。陕西省人民政府办公厅２００５年就制定下发了《关于建立陕西省政府新闻发布制度的意见》。然而，陕西省政府“华南虎照片事件”调查组调查发现，省林业厅违反规定，未按规定报省政府批准，擅自召开新闻发布会，草率发布了未经核实的虚假信息。而且在新闻发布会前没有组织有关专家按照一定的组织形式、科学的方法和程序对虎照认真鉴别，审慎地作出科学的鉴定结论；也没有组织有关专业技术人员按照技术要求，对拍摄现场进行认真核实，是严重的行政不作为、乱作为。在没有鉴定结论的情况下，对周正龙实施奖励，而且未严格履行必要的奖励及财务管理程序，是严重违反行政工作程序和财务管理规定的行政乱作为。

    据介绍，王万云作为省林业厅野生动植物保护处处长，接到镇坪县报告后，没有组织对照片进行科学鉴定和派专业技术人员对现场进行核实，就草率向主管副厅长孙承骞提供了虎照为真的不实信息，并建议召开新闻发布会、对周正龙实施奖励。此时，孙承骞在听取了野生动植物保护处处长王万云和镇坪县相关人员的汇报后，也草率认定虎照为真，并主持会议研究了筹备召开新闻发布会及给予周正龙奖励等事项。

    正是这种严重的行政不作为、乱作为，致使周正龙拍摄的假虎照得以通过林业厅的层层审核，昭于世人。西安洪振律师事务所律师王洪认为，普通农民拍摄到野生华南虎照片，这个“民间信息”由政府发布就改变了性质，政府成了新的信息源。这就要求政府部门严谨、规范地求证其真实性，尤其对于这样具有科研价值的信息，更需要严格考查论证。然而陕西省林业厅没有做到这一点。