大理州委书记刘明 (资料图)
专家：开发海东会破坏洱海的生态链 官员：开发有利于保护洱海生态
“海东要种树，不能再种钢筋水泥，不要再打海东的主意了。”在昨日上午大理州经济社会发展高端论坛专家自由发言时间里，省社科联原副主席、主任编辑季胜昔当着台下众多大理州官员，对大理海东开发提出了尖锐的不同意见。大理州委书记刘明则表示，在把握开发力度的前提下，对海东的土地进行大面积统一规划开发，能在力度上、规模上取得好的效益。
专家：
谁同意开发就要担责
在前天大理州经济社会发展高端论坛开始后，代表“滇西中心城市建设和海东片区开发研究”课题组发言的省委党校副校长陈一之教授就表达了“海东地区不宜搞大规模城市开发，只能依地形特点和现有可利用状况，适量地、有限地、低密度地开发”的观点。
而在昨天上午的专家自由发言时间里，社科专家季胜昔则很尖锐地提出：“海东要种树，不能再种钢筋水泥，不要再打海东的主意了。”专家们在私下里说得更难听，说如果谁要是敢签字决定开发海东，就要有勇气把自己的名字刻在纪念碑上。
季胜昔的发言引发了台下的一阵低声议论。在稍后的发言中，省委党校民族与发展研究所所长刘小龙研究员也表示，开发海东有着四大制约因素，首先是环境容量制约海东片区人口增加，其次地质条件限制着海东片区的开发。“虽然省、州都已经确定将海东作为未来开发的重点，但国家目前还没有正式批准。由于环境压力与经济发展相冲突，海东虽然应该开发，但不能做极限、无序开发，应适度、合理、有序开发。”
刘明：
开发促进生态保护
在专家发言完毕后刘明在论坛闭幕讲话时，对此次社科专家大理行所做的课题进行逐一总结。在谈及海东开发问题时，他表示开发海东，是保护海西的需要，是保护田园的需要，是保护苍山的需要，也是保护洱海的需要。
“海西是我们的田园，但由于过去我们大面积开发海西，田园风光已经丧失了一些。”刘明表示，大理州委州政府已经很清楚地意识到了问题。从今年年初，大理州委州政府全面展开行动，希望通过海西的保护，来恢复“大理三月好风光”。
“实际上感觉大家对海东开发主要有这么几个担忧，一是对海东开发的力度问题的担忧，二是担忧开发对生态的影响问题，第三是开发海东对洱海的影响问题。”刘明表示，对于海东开发的力度，他自己非常赞同有些专家的观点，就是力度不能过大。“大理市一定将会依照省委、省政府提出的要求，依山就势按照现在的地势进行开发。一定不能破坏海东现在的自然生态，将建筑与山体比较好地融为一体。”他认为建设海东不具备大力度地、全力地开发。“现在大家可以看到的有一片面山山体开发过大，把山体挖成了平台，州委、州政府已经把它停了下来。”刘明介绍，大理州委州政府已经明确：开发力度不能过大。“这是由海东的生态地貌所决定的。”
对于开发海东会对自然生态环境造成的影响，刘明说，到过海东的人都很清楚，海东片区是喀斯特地貌，土壤厚度不大，石头比较多，要完全绿化不太可能。但如果按照现代的理念对海东片区进行开发绿化，反而有利于生态的改变。刘明说，实际上海东片区现在已经有很多的农村，有很多人在那里生产生活，如果不去开发不去保护的话，农村无序的生产生活造成的污染问题，反而不利于海东的保护。
在第三个关于洱海保护的问题上，刘明介绍，在海东开发的过程中会采取截污措施。“截留污水的钢管会随着开发的过程铺设。开发到哪里，就会铺设到哪里，治理到哪里，不会对洱海造成污染。”他表示，由于风向的原因，海东附近的水域中有很多污染物，海东的水质并不好。如果在海东开发的过程中将截污工程全面推进，反而有利于推进洱海水质的保护。
刘明表示，在下一步海东开发的过程中，有关部门一是解放思想，理顺机制。“州委、州政府成立了领导小组，对海东的开发进行高层次的协调，以便更加有利、有效地综合洱海保护工程，做到州、市、开发区、乡镇四级联动。”此外，大理州还要加大招商引资力度，吸引有资历、有实力、有责任、有品牌的大企业。“在开发的过程中不能小规模开发，如果对海东实行零散开发，不利于海东的生态环境的保护。但如果实行大面积土地统一组织规划开发，在力度上、规模上就可以取得很好的效益。”
官员的开发观点
有专家并不赞同
据记者了解，专家与政府的观点分歧，并非在论坛发言时才体现出来。一名自始至终参与了今年社科专家大理行的媒体同行则告诉记者，意见分歧较大的不是专家之间，而是专家与政府官员之间。“政府官员希望专家们支持政府大规模搞开发，而专家希望政府官员支持他们观点做好保护。到了后来分歧很明显。”
一名社科专家表示，他并不赞同大理州领导在论坛结束时发言中有关海东开发的观点。“洱海周边的生态系统现在就像一个快要吹爆的气球，处于一个临界水平，而海东开发就是戳破这个气球的针，一旦目前的平衡被打破，海东这针尖可能戳坏洱海周边生态链。”该专家认为，洱海周边的生态环境崩溃并不一定从海东片区爆发。“整个生态环境是一个大的系统。官员不明白的是，即便用钢管将海东片区的污水排到其他地方，也不意味着开发不影响洱海的整体生态环境。”不过这位专家表示，大理州能够邀请社科专家为大理发展提建议，并且能够创造一个让大家讲反对意见的环境，是一个真正能够解放思想图发展的做法。 “专家和政府所站的角度不同，出发点不同，肯定会有一些意见上的不同。至于最终的决策如何，还得看政府官员是否能接纳专家意见，来避免决策过程中的一些失误。就大理州邀请专家来提出各种意见包括提出不同意见的举措来说，这种自己解放思想的开明做法还是值得提倡。”一名与会的专家也表示。
“大家敢讲真话，心里话，也说明我们大理有一个良好的政治氛围。”刘明表示，这么多专家在论坛上发表观点，百家争鸣，让大理州的各级干部享受了一次难得的精神大餐。“当然，专家们对大理发展中的问题也提出了批评，有的批评还比较尖锐，对这些批评大理州也将进行认真地分析，为大理发展提供支持。”他表示将会把专家调研成果汇编成册，供给全州干部进行学习。下一步大理州还将与专家们进行专题的合作，逐步实现调研成果的转化，推动大理科学发展。
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