怕政策变 揣着护照青年路上摆摊http://www.shxb.net [2008-7-10 8:51:48] 本报记者 李冬 进入论坛
后青年路时代: 第8个搬迁方案成就螺蛳湾 时间进入1989年,就在青年路批发市场搞得如火如荼的时候,却突然传出消息:青年路批发市场将要搬迁。一时间,青年路的两千多个体户们人心惶惶。青年路批发市场为何突然搬迁?如何搬迁?这个西南地区最大的批发市场将何去何从? 负面:交通极度拥堵 “当时的青年路批发市场已经到了非搬不可的地步。”时隔近20年之后,当薛昕昶再度回忆起青年路批发市场后期所带来的种种问题时,话语中透露出些许无奈。 青年路批发市场发展到后期,与云南接壤的越南、缅甸等国的大量商人也开始到昆明进货做生意,市场越做越大。据当时青年路工商所的统计,在青年路五华区境内的个体从业人员已经达到了2000多人。按照最初的规划,青年路仅两边人行道上可以摆摊,但后来整条青年路上变成了5路纵队,连马路上也摆得满满当当。 随着青年路批发市场的飞速发展,到了1989年,曾经带来巨大经济利益的青年路批发市场突然成为昆明市最头疼的问题。每天数万的人流量导致青年路交通瘫痪,市民出行受到严重影响,市场所产生的垃圾污染使周边居民和单位怨声载道。 此外,由于青年路是昆明市区一条主要通道,青年路交通中断后,昆明中心城区的其他主要路段也受到影响。“每到早晚摆摊收摊高峰期,手推车、汽车、大包小包,数万人挤在青年路上,很多下班的市民一直到晚上才回到家。”薛昕昶说。 于是,昆明市政府开始规划,将这个西南地区最大的批发市场搬离青年路。 搬迁:7个方案被否决 当时,时任昆明市市长的王廷琛决心彻底解决青年路批发市场所存在的问题,但又担心批发市场搬迁后不再火爆。“搬迁是已经确定了的,但在如何搬迁的问题上,大家的争论还是比较激烈的。”方传森说。 据方传森介绍,在青年路批发市场确定搬迁后,经过一个月的调查研究,昆明市专门针对青年路批发市场搬迁问题召开了市委常委扩大会议,方传森等人参加了会议。在此次会议上,市委提出了8个搬迁方案。第一个方案是将批发市场搬迁至圆通山底下人防工事内,并在一窝羊打通两道门,对周边环境进行整合。然而,由于防空工事内空间有限,无法容纳所有经营个体户和单位,加之防空工事内漏水,而当时青年路批发市场经营的商品大部分是化纤、布料等,漏水容易导致发霉,因此遭到个体户的反对。此外,整合周边环境需要大量的资金,因此第一个方案被否决。 在常委会扩大会议上提出的第二个搬迁方案是,将批发市场整体搬迁至当时的云南工学院后面,但该方案也因为场地、规模不够和农民土地未征等原因被否决。紧接着,第三个搬迁到双龙桥煤球厂的方案也因种种原因没能通过。而接下来的几个搬迁方案也相继被否决。 “最后只剩下一个最不被看好的方案。此时,很多人都很气馁,大家都觉得这个方案也很可能被否决。”方传森说。然而,谁也没有想到,恰恰是这最后一个搬迁方案,不仅延续了青年路批发市场的火爆,甚至使整个批发市场更加壮大起来。 开业:接连唱了3天戏 昆明市委常委会扩大会议上提出的第八个方案是,将青年路批发市场整体搬迁至螺蛳湾片区。这本是暂不列入讨论范围的一个备选方案。当时,螺蛳湾是一个鲜猪肉和农副产品市场,隶属于五华区工商局管辖。土地问题解决了,但当年的螺蛳湾规模仍然不够,难以接纳青年路上的所有个体户。而且一个非常关键的问题是,一旦青年路批发市场搬迁至螺蛳湾,那么原来的鲜猪肉和农副产品市场又将搬到哪里? 后来经过研究,方传森提出将鲜猪肉批发市场搬到豆腐营后面的市场里,将农副产品批发市场往土桥搬迁,此举立即得到了官渡区的支持。“我提出保证不要政府一分钱的搬迁费,而且在两个月内完成搬迁,当天讨论到中午1点,市长下午请4个区的工商局长定,结果全票通过了。”方传森说。 然而,当时的螺蛳湾并不能容纳这么多摊位,于是方传森和官渡区工商局商定,青年路批发业务搬进螺蛳湾,而零售业务则搬迁至双龙桥。 开始建设螺蛳湾批发市场后,五华区投入了20万元资金,架了两座人行天桥,方传森则招聘了几名大学生,天天加班到市场调研。“那个时候王市长天天来看,他问我,‘老方啊,青年路批发市场不会搬散了吧?这毕竟是西南地区最大的批发市场啊’。”方传森说。 为了防止市长所担心的事情发生,五华区工商局采取了螺蛳湾批发市场免收摊位费3个月的措施,以聚集人气。此外,方传森还建议税务局对搬迁至螺蛳湾的个体户免税3个月,但税务局认为没有这样的政策规定,不太妥当。后来在市政府的协调下,以另外的方式对搬迁的个体户进行了补贴。 在螺蛳湾批发市场开业当天,昆明市政府邀请了省、市花灯团、五华区群众艺术团舞龙狮,并且在市场内接连唱了3天戏。同时租了两辆中巴车停在青年路小花园,免费接送到螺蛳湾购物的市民。此前,由省里出面,把所有新闻单位都请到海埂召开座谈会,要求媒体大力宣传了一个多月。 “开业当天大家都忙得不可开交,王市长也只吃了个盒饭,后来我们统计了一下,仅当天的交易量就达到了1000多万元。”方传森说。 版权声明:本报所有自采新闻(含图片、视频等),未经允许不得转载或镜像;授权转载务必注明来源,例:“生活新报”。违反上述声明,本报将依法追究法律责任。 如因版权问题需与本报联系,请致电:0871-3115530。
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