批捕上海袭警案造谣者很不妥

    7月14日，上海市检察院第二分院对编造、散布谣言的郏啸寅以涉嫌诽谤罪批准逮捕。

    检察机关认为，郏啸寅的行为侵犯执法民警的名誉权，涉嫌诽谤罪。但是，我们至今未见被诽谤的民警出来维权，提起刑事自诉。而诽谤案属于自诉案件，只有在“严重危害社会秩序和国家利益”的情形下，才能提起公诉，而所谓的“严重危害社会秩序和国家利益”一般是指下列两种情形：一是指诽谤情节特别严重，引起了被害人自杀、精神失常或者被害人失去自诉能力；二是诽谤了国家领导人、外国元首等特定对象。郏啸寅的诽谤行为并不符合这些条件，由公安机关进行侦查，并由检察机关来批准逮捕，并不合法。

    更为重要的是，检察机关批准逮捕的另一个理由是：严重损害了公安机关的形象。这就引发一个值得关注的问题：国家机关有名誉权吗？对国家机关名誉(或者所谓的形象问题)的侵犯，能给犯罪嫌疑人定诽谤罪吗？

    通常来说，自然人因为受到诽谤而产生精神痛苦，可以要求一定的赔偿金得到抚慰。而国家机关作为政治机关，不具有自然人才具有的喜怒哀乐等感情，故无所谓精神损失，也就没有所谓的名誉权；其次，国家机关是由人民组织而成，为了让政府不会懈怠，人民必须不停地监督政府，这就要求鼓励人民批评政府，甚至某些言论可以是不当、错误的。所以，原则上对国家机关批评不能治罪；最后，国家机关相对于公民个人是强大的，它们在受到不当、错误的批评甚至谣言时，可以迅速通过各种渠道予以澄清，根本无须动用刑事手段。

    上海的袭警案影响很大，而郏啸寅编造《上海袭警事件内幕》的谣言情节也恶劣，但是，越是敏感和重大的案件，我们越是要做到公正执法和程序正义。