因未还清国家助学贷款；当地有关部门称已无款助学
在甘肃，今年许多毕业生因为毕业前未还清助学贷款，学校和银行配合将大学生毕业证、学位证扣留，作为抵押。教育部曾明确，不允许如此操作。
大学生被扣“双证”
孙健在大学期间获得了１２０００元的贷款。几天前，西北师范大学今年毕业的孙健办理了毕业手续，学校将他的“双证”抵押给了银行，原因是毕业前他没有还清国家助学贷款。
兰州交通大学２００８届毕业生董艳也因此被扣留了“双证”。西北师范大学、兰州交通大学等学校均有学生因此被扣证。
甘肃省国家助学贷款管理中心透露，兰州理工大学、甘肃政法学院等毕业生投诉因此被扣证。
建行兰州电力支行一份专题报告显示，该行今年抵押了１６１５名毕业生的“双证”，其中２１６名毕业生因还清贷款，返还了“双证”。
银行称会出具复印件
教育部去年明确表示，高校无权以毕业证抵押未还清的助学贷款，这一做法，不符合国家助学贷款政策。
但甘肃高校和银行称此举是为学生“着想”。西北师范大学还与经办银行出具证明，证明毕业生“双证”暂时抵押于建行兰州安宁支行。
建行兰州电力支行副行长李宏说：“扣证只是手段，目的是督促学生毕业后主动还款。”他强调，银行给大学生出具“双证”复印件。
甘肃一年内无款助学
建行方面表示，这是一种无奈之举。建行兰州电力支行个人银行业务经营部副主任袁瑾说，该行的国家助学贷款不良率呈递增态势，２００７年的不良率为４．２８％，２００８年已经增长到１３．１２％。
甘肃省国家助学贷款管理中心透露，从２００７年６月至２００８年６月，与甘肃省属高校合作助学贷款经办银行，新发放助学贷款为零，继续发放助学贷款为零。这意味着甘肃省属高校，一年中无法办理助学贷款，已经办理手续的大学生，无法取得贷款。
毕业生称扣证侵权
按照规定，借款学生毕业后次月１日开始计付利息，离校后1到2年开始还本，全部本息６年内还清。
孙健、董艳等认为，学校和银行的做法侵犯了他们的权益。兰州部分高校学生处负责人认为，还款时间太紧，离校后次月要逐月还息，这一政策有必要放宽。
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