“砀山模式”其实很不简单

    一个只有11名工作人员的非常设机构，在短短数月内，掀起了一座县城的吏治风暴。正是这个机构，仅在一次检查中，就判了近7成的县直机关单位“不及格”，其中，像政法委、法院、人事局等实权部门都低于60分的及格线。此外，这个机构还公开通报多名实权部门负责人，建议开除多人。这个机构，就是砀山县干部作风、部门行风建设领导小组办公室。 
    
    “两风办”将打分结果在砀山新闻网上以《两风通报》的形式公布，让一些机关负责人的神经高度紧张，却赢得了百姓的高度赞扬，成效之大前所未有。不少人都清楚，如今一些基层社会的恶劣政治生态，已经形成了根深蒂固的“染缸效应”。正直的人，想不被同化都很难。一个小小的临时机构，能在当地政坛掀起这么大动静，其原因说简单也简单，说不简单也确实不简单。
    
    说其简单，其实只是一个早被说滥了的硬道理在起作用：县委、县政府主要领导支持，“两风办”敢得罪人及“两风办”自身建设过硬。而县委、县政府大力支持并赋予“两风办”足够的权力，是其中的关键性因素。
    
    说其不简单，也确实不简单。
    
    首先，作为县一级领导，能够从更高视角认识到官场之痈对未来发展的阻碍，敢以大刀阔斧的气魄向恶习宣战，那是要冒着被人骂祖宗八代、没完没了被人纠缠甚至中伤之风险的，绝不是哪个官员都敢于为之。
    
    其次，官员的政绩大小、升迁荣辱，主动权更多掌握在上级组织的手里。而上级组织对你“猛冲猛打”的做法能够理解吗？立足长远，不为眼前的暂时“稳定”而得过且过当然值得肯定，可万一节奏、频率把握不好，那是要冒着上级的负面评价风险的，这样的决心，显然也不是谁都能下的。
    
    第三，作为“两风办”工作人员，就算有县委、县政府的撑腰，但违规违纪的发现与查处，很大程度上取决于自己的岗位良心。同在一个小小县城为官，不顾情面、存心找问题并拉下脸来查处，这是一件很简单的事吗？
    
    谁也不敢保证，现任县委书记离任后，他的继任者会不会还这样支持“两风办”。
    
    我们承认，“砀山模式”说到底还是一种人治，正如专家所担心的：“这正是砀山模式的隐忧。我们应该看到这一点，‘两风办’施行的依然是一种‘人治’，还有待于形成一种制度化、长效化的东西。”
    
    但是，从“官员神经紧张，百姓高度赞扬”这一点来看，目前我们还不宜把关注点更多放在人治、法治的高端类比上，而首先应该考虑什么样的“猛药”才能更有效。当然，这个有效，一要看是否符合人民群众的根本利益；二要看是否会伤害当地发展的长远利益。“两风办”的做法，是否符合百姓利益，恐怕用不着多说；而从后者来看，目前较强的人治色彩，何尝不是在为长远的依法治吏创造条件呢？