上网电价涨2分难治电厂亏损病

    进入今年6月，针对火电厂出现全国亏损面情况，国家发改委在短短两个月内出台两个政策：对全国电煤实施临时价格干预期、不同程度上调全国各地上网电价。然而两项措施实施近两个月后，火电厂经营情况似乎并非因此变得乐观，于是近日国家发改委对此再做调整：自今日起，将全国火电厂上网电价平均再调高2分钱（西藏、新疆除外）。然而昆明二电厂一位内部人士仍然担忧：电价上调后，电厂得到的实惠很可能被再次上涨的煤价吃掉，这一政策可能起不到预想效果。
    
    尽管两个月前，国家发改委为扭转火电厂全国性亏损的局面频频出台利于电厂的政策，但昆明二电厂的经营情况还是每况愈下，上述内部人士称，电厂内两台新上机组一台在检修一台已停机，“没有足够的煤，我们无法开工”。据了解，虽然此前云南上网电价每度上涨3.5分，居全国之首，但煤炭企业与中间商立刻将煤价还原，“上涨电价带来的好处很快被上涨的煤价覆盖”。
    
    汛期来临，云南发电重担暂时落向水电企业，但3个月后枯水期将再次临近，火电厂必须在此期间千方百计完成储煤任务，但昆明二电厂的上述人士估计，以现在找煤情况看，今年储煤任务恐怕难以完成。而此前云南省煤炭工业局规划处负责人在接受本报采访时称，今年云南将缺煤多达700万吨，其中很大一部分缺口来自电煤。
    
    “现在最关键的不是涨不涨电价，而是如何限定煤价疯涨。”上述人士称。云南省经委一位负责人对于上调2分上涨电价来改善火电厂经营局面也持怀疑态度：“前两次两大政策没有改善情况，说明政策没有触及实质问题。”政府出台限价令，但无法保证电煤合同兑现，在利益驱动下，煤老板肯定会选择将煤卖给能出高价的企业，国有煤矿必须履行社会责任，按照政策规定兑现电煤合同，但私有煤矿就无法保证。然而仅以云南为例，云南煤炭很大一部分产量来自私有煤矿。此外，缺煤现状并未改观，在煤炭供不应求情况下，煤价将自然高位运行。