两会提案也需要“钉子精神”

郑家侠

人大代表韩德云连续6年提案建议“对公务员财产申报问题立法”，他称中纪委在回复中明确表示正起草财产公示建议稿。他称社会对立情绪在加重，越早实行财产申报和公示，越能够有效阻挡贪腐，越能够化解矛盾。（3月5日《京华时报》）

提案是两会汇集民智、执政兴国的高级形式，不管是人大代表，还是政协委员，手中的提案既要有个人的真知灼见，又是一方民众的迫切心愿；因而送交提案，就是完成人民交给的光荣任务，而义无反顾地完成任务，才是真正的责任肩负。也就是说，既不能知难而退，更不能让提案搁浅。今年民意提案没被采纳，明年可以继续提案，直至民意提案提升到高层工作层面。

人大代表韩德云连续6年提案建议“对公务员财产申报问题立法”，终于摆到立法层面，至于何时立法出台，为期并不遥远。其中提案过程的“一把辛酸泪”，只有韩德云等人自己知道。韩德云为履行使命“咬定青山”的精神看似很平凡，实则很珍贵。像韩德云这样不怕挑战、数年矢志不渝推动“公务员财产申报立法”提案的委员、代表，是两会需要大力倡导和激励推崇的。

《官员财产申报法》在国外早已施行，显示强大的反腐力量；国内“官员财产申报立法”虽然不少代表、委员在两会多次提案，但因触及众多官员的利益和“底线”，有些代表、委员本身就是官员身份，可能对此提案顾忌太多而不支持，加之高层立法决心不够强大，致使六年两会以来屡提屡次搁浅。随着吏治进步和反腐需要，官员财产申报立法迟早要登场。登场越早，吏治反腐绩效就越早显现，必能挽救大批尚未下水的官员；而登场越晚，则会纵容一些官员下水越陷越深，对国家、社会、民众造成的危害则越深。

此次中纪委起草财产公布建议稿，展示了中纪委的反腐决心和立法力度，这正是民意立法的最大期盼。正是因为韩德云等代表、委员提案的“钉子精神”，促使此项立法早日诞生。如果没有提案“钉子精神”，这项法案在某些阻力的作用下，肯定要晚出台，甚至无限期推迟。只要提案为了国计民生大计，为了负责任地“呈上民意”，代表、委员就要具有这种“钉子精神”，这才是完美的履责。

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