“国电”与“神华”组成巨无霸公司 形成国家能源投资集团
发布时间:2017-12-01 14:45:53 文章来源:
11月28日,近年来我国规模最大的央企重组尘埃落定。中国国电集团公司(以下简称国电)与神华集团有限责任公司(以下简称神华)合并重组成一家新

11月28日,近年来我国规模最大的央企重组尘埃落定。中国国电集团公司(以下简称“国电”)与神华集团有限责任公司(以下简称“神华”)合并重组成一家新的巨无霸公司——国家能源投资集团有限责任公司(以下简称“能投”)。能投的资产规模将超过1.8万亿元,一举拿下四个世界第一:煤炭生产能力世界第一、火力发电产能世界第一、可再生能源发电产能世界第一、煤制油及煤化工体量世界第一。

直至今日,神华和国电重组,国资委监管的中央企业户数已由2003年国资委成立之初的196家降至目前的98家。数量本身不是重点,重点在于“强强联合”,央企合并后,不但可以增加市场集中度,还可以利用其自身充裕的资源,在全球市场展开竞争,提高其在国际市场上的地位和影响力。据悉,巨型央企重组将立足于将以下三个方向:

一是打造50多家产业集团,将上下游产业、同类型产能进行整合。二是形成20多家投资集团,通过投资控股的方式进行资源整合。三是合并产生3-4家运营公司,将国资委现在的大股东功能落到运营公司层面。这意味着当前100家左右的央企还将减少约20家,兼并重组空间还很大。可以预计,2018年将是国企混改的成效检验年,更多的“巨无霸”可能还在赶来的路上。

不过,光是“1+1”,不见得就一定“大于2”。业界希望,本次重组还是加强专业化管理的开端。实际上,在这一轮重组之前,神华就在筹划各板块的专业化管理。引入更多的职业经理人,将“行政序列”的国企管理者转为“专业序列”,落地员工持股平台和股权激励,引入民营资本推进混合所有制改革,推进不良资产的迅速剥离与处置……这些举措都应当在重组过程中,事无巨细、刻不容缓地逐一推进。毕竟,大是一种美丽的表现,而健康才是这种美丽能够持续下去的内在支持。在经济新常态下,央企合并重组的方式一般有四种:一是横向联合的重组,如南车与北车合并模式;二是围绕产业链优势互补的纵向整合,如中电投和国家核电;三是吸收并入的重组,如中外运长航并入招商局;四是“共享共建”的新组建方式,如三家通讯企业共同出资成立的中国铁塔公司,中航动力、中航动控与成发科技共同组建的中国航发。如今,国电和神华合并重组既是尝试跨行业、上下游纵向一体化的重组,也有同种业务之间的交叉合并。可以说,是一种新模板、新尝试。

这不仅仅是集中力量办大事,还是行业整合与资源互补。本次重组,至少有以下四个方面的重大意义:

首先,提高煤电一体化的程度,让煤炭供应商与发电企业成为一家人。在重组前,神华集团是我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业,也是全球最大的煤炭供应商。而国电集团则是中国“五大发电集团”之一。煤炭是他们发电的重要上游原料。由于电价机制影响,煤电联动一直不太协调,甚至出现“煤炭涨价——电企用不起——煤炭产能过剩——煤企陷入困难”的恶性循环。特别是过去一年多来,煤炭价格暴涨,让问题更加凸显,火电企业的效益和效率在全面大幅下滑。解决的方案,或许是让供需双方更紧密地坐到一起,每年需要多少煤、发多少电,形成合理科学的计划和配额,避免浪费与空转。

其次,集中火电资产,提升行业集中度。本次重组涉及国电下属大同发电等22个标的资产及神华下属国华国际电力等18个标的资产,合计40家发电企业的整合。其中,多家火电公司将统一到新的合资公司里,由国电控股进行整合。大家都知道,火电确实是便宜的能源,但同时是污染最为严重的能源之一。通过扭转分散经营、各自为战的局面,排污治理和环保力度,都可能得以充分提升。更重要的是,国电的风力发电能力世界第一。以新能源的管理思路,去改善和优化火电运营,或许是个好主意。

第三,应对煤炭产能削减的新格局,平稳实现火电的去产能。对于神华而言,这个改革过程会有些痛苦。今年政府工作报告继续将煤炭去产能作为重要目标。因此,无论是露天矿的停减产还是市场煤炭价格上涨,都与国家继续加大供给侧结构性改革、大力推进清洁能源建设、控制煤炭消费,不无关系。一边是煤炭价格居高不下,火电企业叫苦不迭;另一边则是国家要求煤炭减少供给,“关停并转”。因此,作为消费者的火电企业,需要适应煤炭去产能的新格局,相应减少需求,或是尽快向清洁能源转型。

最后,本次重组将形成各个行业的新格局。本次重组目前已经开展的,有两个步骤:第一步是“寻找分母”,即两者主体合并,形成投资公司,第二步是“合并同类项”,即两个集团中的不同板块组合,优化产业阵营。目前,第二步正在火热开展之中。除了前文提到的,进行合并的火电资产之外,煤炭、煤化工、新能源、金融等诸多领域的资产都将完成合并。“强强联合”的结果,不仅是资产壮大,还包括投资实力和议价能力的提升,而这也将带来一个必然的结果,目前行业的平衡将被打破。

任何行业都遵循一个发展规律:一旦出现巨头,其他企业都会不由自主地随之变化,它们或者跟随巨头,或者形成新的巨头与之对抗,直到行业重新平衡。本次重组实际上打破了僵局,将推进煤炭电力新能源等诸多领域寻找新平衡,能源类央企的重组整合也将随之深化,实现各个具体领域内的“改革破题”。从去产能、促转型,到提高效率、优化结构,再到行业升级、腾笼换鸟,原本每一步都很难迈动的步伐,将有望随着本次重组而得以启动。

值得一提的是,本次重组也是“央企百家计划”的一部分。其实,早在2006年,国资委第一任掌门李荣融就提出,到2010年,央企要重组至100家以内。在2003年国资委成立之初时,央企数量为196家,2010年8月李荣融离任之时减少到122家,尽管没有完成当年设定的目标,但7年间亦重组了74家央企,为百家计划的实现进行了铺垫。今年六月份以来,国企改革再次升温。6月29日,中国机械工业集团与中国恒天集团重组;8月21日,中国保利集团公司与中国轻工集团公司、中国工艺(集团)公司实施重组。

热门推荐HOT

  • 企业级大数据 亚马逊线下数据是商机和财富
    企业级大数据 亚马逊线下数据是

    企业级大数据 亚马逊线下数据是商机和财富大数据进入企业级应用面临三方面的挑战:第一,大多数传统企业应用系统没有大数据的技术支撑能力

  • 费德勒喜获第80场胜利 因伤病导致前期被压
    费德勒喜获第80场胜利 因伤病导

    北京时间9月1日 2017美网男单第二轮,五届赛会冠军、瑞士天王费德勒在与俄罗斯大兵尤兹尼的比赛中再度陷入五盘大战,最终费德勒在盘分1-2

猜你喜欢LOVE